Vyhláška č. 1/2022, kterou se upravuje zákaz žebrání a zkracuje doba nočního klidu

M Ě S T O   L I T O M Ě Ř I C E
Zastupitelstvo města Litoměřice

Obecně závazná vyhláška města č. 1/2022,
kterou se upravuje zákaz žebrání a zkracuje doba nočního klidu

Zastupitelstvo města Litoměřice se na svém zasedání dne 21. dubna 2022 usneslo usnesením č. 48/3/2022 vydat na základě § 10 písm. a), c), d) a § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“), a na základě § 5 odst. 6 zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o některých přestupcích“), tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen „vyhláška“):

Článek 1
Předmět a cíl vyhlášky

1. Předmětem této vyhlášky jsou:
   a) opatření směřující k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku prostřednictvím regulace žebrání, které by mohlo narušit veřejný pořádek ve městě Litoměřice (dále jen „město“) nebo být v rozporu s dobrými mravy nebo estetickým vzhledem města;
   b) opatření ke zmírnění zákonné regulace ochrany nočního klidu¹.
2. Cílem této vyhlášky je vytváření příznivých podmínek pro život ve městě, ochrana dobrých mravů a vytváření estetického vzhledu města, jakož i zmírnění ochrany nočního klidu ve výjimečných případech za účelem udržení místních tradic a upevňování mezilidských vazeb skrze hlasité noční aktivity, které nelze, nebo není vždy vhodné, provozovat mimo dobu zákonem nastaveného nočního klidu.
3. Ochranu nočního klidu upravuje zvláštní zákon^2.  

Článek 2
Zákaz žebrání na veřejném prostranství

1. Zakazuje se žebrání na veřejných prostranstvích³ nacházejících se na území Městské památkové rezervace⁴ (grafické zobrazení vymezení tohoto území je uvedeno v příloze č. 1 vyhlášky) a na dalších veřejných prostranstvích zakreslených v příloze č. 2 této vyhlášky.
2. Žebráním se rozumí hlasové projevy, posunky a celkové chování osob, ze kterého se lze důvodně domnívat, že směřuje k získání osobního daru, a to pasivní nebo aktivní formou, tj. např. polehávání, klečení, posedávání, postávání či popocházení na frekventovaném místě, vytváření gest s cílem vzbudit soucit u kolemjdoucích osob, nebo jejich oslovování za účelem získání hmotného daru apod.
3. Za žebrání se nepovažuje:
   a) vybírání peněz studenty související s ukončením střední školy⁵ – tzv. “poslední zvonění“;
   b) vybírání milodarů členy řeholních řádů (shromažďování finančních prostředků církvemi a náboženskými společnostmi registrovanými dle zvláštních právních předpisů⁶;
   c) vybírání finančních prostředků v rámci veřejné sbírky⁷ a sjednávání dárcovství, při kterém nedochází k vybírání finančních prostředků v hotovosti. 

Článek 3
Výjimečné zkrácení doby nočního klidu

15. Doba nočního klidu se zkracuje⁸ na celém území města:
    a) na dobu od 2:00 hodin do 6:00 hodin v noci z 31. prosince na 1. ledna;⁹
    b) na dobu od 1:00 hodin do 6:00 hodin v noci z 30. dubna na 1. května.¹⁰
16. Doba nočního klidu se zkracuje¹¹:
    a) v části města „Litoměřice – Město“ v noci z 16.9.2022 na 17.9.2022 na dobu od 24:00 hodin do 6:00 hodin;¹²
    b) na Mírovém náměstí v noci ze 4.8.2022 na 5.8.2022 na dobu od 24:00 hodin do 6:00 hodin;¹³
    c) na Střeleckém ostrově v noci z 26.8.2022 na 27.8.2022 a v noci z 27.8.2022 na 28.8.2022 na dobu od 2:00 hodin do 6:00 hodin;¹⁴
    d) na Střeleckém ostrově v noci z 29.7.2022 na 30.7.2022 a v noci z 30.7.2022 na 31.7.2022 na dobu od 01:30 hodin do 6:00 hodin;¹⁵
    e) na Střeleckém ostrově v okolí Skateparku v noci z 16.7.2022 na 17.7.2022 na dobu od 1:00 hodin do 6:00 hodin;¹⁶
    f) na Lodním náměstí v noci z 18.6.2022 na 19.6.2022 na dobu od 1:00 hodin do 6:00 hodin,¹⁷
    g) na Lodním náměstí v noci z 15.7.2022 na 16.7.2022, v noci z 12.8.2022 na 13.8.2022, v noci z 13.8.2022 na 14.8.2022, v noci z 19.8.2022 na 20.8.2022, v noci ze 20.8.2022 na 21.8.2022, v noci ze 27.8.2022 na 28.8.2022, v noci z 2.9.2022 na 3.9.2022 a v noci z 23.9.2022 na 24.9.2022 na dobu od 24:00 hodin do 6:00 hodin a v noci ze 30.7.2022 na 31.7.2022 na dobu od 1:00 hodin do 6:00 hodin;¹⁸
    h) na výstavišti Zahrada Čech a na Mírovém náměstí v noci z 10.6.2022 na 11.6.2022 na dobu od 23:00 hodin do 6:00 hodin, a na Lodním náměstí v noci z 11.6.2022 na 12.6.2022 na dobu od 2:00 hodin do 6:00 hodin.¹⁹
    i) na výstavišti Zahrada Čech v noci z 19.8.2022 na 20.8.2022 a v noci z 20.8.2022 na 21.8.2022 na dobu od 2:00 hodin do 6:00 hodin.²⁰
    j) na výstavišti Zahrada Čech v noci z 4.6.2022 na 5.6.2022 na dobu od 2:00 hodin do 6:00 hodin.²¹ 

Článek 4
Zrušovací ustanovení

 Zrušuje se obecně závazná vyhláška č. 2/2021, kterou se upravuje zákaz žebrání a zkracuje doba nočního klidu, ze dne 22. 6. 2021.

Článek 5
Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti počátkem patnáctého dne následujícího po dni jejího vyhlášení.

Mgr. Ladislav Chlupáč
starosta

Mgr. Karel Krejza
1. místostarosta

¹resp. stanoví se výjimečné případy, kdy doba nočního klidu je vymezena dobou kratší
² § 5 odst. 1 písm. d) a odst. 2 písm. a) zákona o některých přestupcích („Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že poruší noční klid. Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že poruší noční klid.“) a § 5 odst. 6 zákona o některých přestupcích („Dobou nočního klidu se rozumí doba od dvacáté druhé do šesté hodiny.“)
³ ustanovení § 34 zákona o obcích („Veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru.“)
⁴ výnos ministerstva kultury České socialistické republiky ze dne 27. října 1978, č. j. 22260/78 o prohlášení historického jádra města Litoměřic za památkovou rezervaci („Rozsah je vymezen hranicí vedoucí na severní a východní straně ulicí Na valech a komunikačním tahem v prostoru přednádraží. Na jihu jde hranice ulicemi Starou mosteckou, Vodní a Dolní rybářskou, odkud pokračuje po severní straně tělesa železniční trati až za č. p. 223. Na straně západní probíhá po hranici parcel č. 1534, 1527 do ulice Zahradnické, Nemocniční a Mariánské a dále podél parcely č. 1321 zpět k ulici Na Valech.“)
⁵ ustanovení § 7 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základní, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů
⁶ zákon č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech), ve znění pozdějších předpisů
⁷ zákon č. 117/2001 Sb., o veřejných sbírkách a o změně některých zákonů (zákon o veřejných sbírkách), ve znění pozdějších předpisů
⁸ tj. doba nočního klidu je vymezena dobou kratší
⁹ Silvestrovská noc spojená s rodinnými oslavami příchodu Nového roku
¹⁰ Filipojakubská noc (též zvaná Valpuržina) spojená s tradičními společenskými oslavami (národní zvyk) – např. pálení čarodějnic, stavění májek, Beltain apod.
¹¹ v případech, kdy se budou konat níže uvedené tradičních slavností a kulturní akce (dále jen „akce“)
¹² akce „Vinobraní Litoměřice“
¹³ akce „Velký letní koncert“
¹⁴ akce „Filmový festival 2022“
¹⁵ akce „Pokořen-komorní festival na břehu Labe“
¹⁶ akce „SAVE(D) SKATE“
¹⁷ akce „Grasselload 2022“
¹⁸ akce „Hudební léto 2022“
¹⁹ akce „Hasičské slavnosti Litoměřice 2022“
²⁰ akce „DCP hudební festival“
21 akce „Gastro food fest“

Zpracoval: Bc.Martina Skoková
Vyvěsil: Vladimíra Malá

 Přílohy:

OZV č.1/2022 (.pdf)
Příloha č.1 (.pdf)
Příloha č.2 (.pdf)